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中国反击:专家称中止关税减让后美国猪肉在华已无竞争力
发布日期:2018-04-03 编辑:华储网 点击:30  次
    北京时间4月1日晚间接近凌晨,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定自4月2日起,对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税。
 
    根据通知,除了对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%之外,猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。
 
    根据财政部关税司1日发布的《国务院关税税则委员会对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务的通知》,此次关税政策调整旨在维护我国利益,平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税措施给我国利益造成的损失。
 
    受此消息面的影响,4月2日,股市农林牧渔板块整体大涨。宏辉果蔬(603336)盘中涨停,傲农生物尾盘涨停,新五丰收盘涨5.24%,牧原股份涨4.28%,罗牛山涨4.26%,温氏股份涨3.5%。
 
    专家称中止关税减让后美国猪肉在国内已无竞争力
 
    作为世界上最大的生猪生产国和猪肉消费国,中国进口猪肉最大的功能就是平抑国内猪价,稳定生猪市场。再加上猪肉的进口依存度仅为2%左右,此次中止关税减让及加征25%关税,对中国影响不大。但对美国农场主来说,却可能因为没有价格优势,无法出口中国,影响经营收益。
 
    搜猪网首席分析师冯永辉对第一财经记者表示,今年中国猪肉的供应量会在2017年的基础上继续增加,猪价也在降低,即使不对美国进口的猪肉征收关税,中美两国猪肉的价差也在缩小,这直接驱使着进口量的下降。
 
    他说,美国猪肉生产成本低,折合人民币价格为每斤3-3.5元,中国的生产成本比美国高80%—90%,为每斤6-6.5元,不过当前国内的猪肉价格持续下跌,已经低于成本价,为每斤5元左右。那么,美国猪肉运到中国,需要加上30%的运输成本及贸易商的利润,而且冻猪肉本比鲜肉价格低百分之十几,如今中止关税减让,并且增加25%的关税,综合来看,美国猪肉在国内基本上没有什么竞争力。
 
 
    对外依存度低 中国猪肉消费主要靠国产
 
    自2008年以来,中国已连续9年保持猪肉净进口。2016年中国进口猪肉162万吨,同比增加1.1倍,为历史之最,就全国猪肉消费占比来看,占总量的2.96%。而在2014年,这一比例才只有1%。
 
    就进口猪肉的企业来看,有双汇、中粮肉食、金锣、雨润、众品、龙大等屠宰企业及肉食品企业。其中,进口数量最大的企业为双汇,2016年进口31万吨,占全国总量的19.3%,接近五分之一。
 
    到2017年,中国猪肉进口数量回落为121.68万吨,同比下降24.9%。国家统计局数据显示,2017年全国猪肉产量5340万吨,同比增长了0.8%。这意味,2017年,中国的猪肉对外依存度仅为2.3%。
 
    可替代美国进口猪肉的国家多
 
    从全球贸易来看,全球猪肉出口量为700多万吨。其中,中国每年进口100多万吨。但在这100多万吨的进口中,从美国进口的猪肉占中国猪肉进口总量的比重并不高。
 
 
    受中国严格的检验检疫要求,相关进口资质证书获得的难度较大,因此限制猪肉进口的国家较多。目前,中国仅从20多个国家进口猪肉,主要的猪肉(不含猪杂碎等副产品)进口来源国,包括德国、西班牙、美国等,在2016年,分别占比约21%、16%、13%。
 
    过去几年,由于中国猪肉进口量持续大幅增长激发欧美多国进一步开发中国巨大市场的热情。2017年第一季度,加拿大取代美国,成为中国进口猪肉最多的北美国家。而在过去20年中,这样的情况屈指可数。2013年,美国对中国的猪肉年销量大约为33.3万吨,是加拿大的两倍多。也正是从那一年开始,加拿大的生猪饲养业开始停止使用“瘦肉精”。
 
    冯永辉认为,考虑到中国的进口猪肉可替代国家很多,比如德国、西班牙、丹麦、荷兰、法国、英国等欧盟国家,还有越南等东南亚国家,以及俄罗斯,因此填补中国的供需缺口,基本上没有问题。更何况,在中国这样的缺口还在下降。
 
    由于前两年,中美间猪肉价差明显,导致美国的出口贸易商、猪肉生产企业,都大量向中国出口猪肉,获利丰厚。因此,美国生猪养殖企业,在原有的基础上扩充了产能,而且在增加的产能中,有相当一部分是专门按照中国市场的需求定制的。如今,这些增加的产能,却因美国贸然打响贸易战而被加征25%关税,影响美国养殖户的未来经营收入。